کنگره ایالات متحده آمریکا(1)
#شفیعی_مطهر
گزارش سفر تابستان 1393
کنگره ایالات متحده آمریکا (به انگلیسی: United States Congress) شاخه قانون گذاری در دولت ایالات متحده آمریکا است. کنگره آمریکا حاوی دو مجلس سنا و نمایندگان است. هماکنون ۱۱۳مین کنگره ایالات متحده آمریکا رسمیت دارد.
محل کنگره در ساختمان کاپیتول است، و تاسیس آن به سال ۱۷۷۴، یعنی دو سال قبل از استقلال آمریکا باز میگردد.
کنگره محلی است که مجلس نمایندگان ایالات متحده آمریکا و نیز مجلس سنای ایالات متحده آمریکا تشکیل میشود.
وظیفه قانون گذاری بر اساس قانون اساسی بر عهده نمایندگان کنگره است و هر قانونی برای تصویب، نیاز به تائید هر دو مجلس دارد.
قانون اساسی ایالات متحده آمریکا با تشریح و توصیف عملکرد و قدرت نهاد قانون گذاری آغاز میشود ؛ از همین رو میتوان به اهمیت و نقش این نهاد در بین تدوین کنندگان قانون اساسی آمریکا پی برد.
بنیان گذاران آمریکا با انتشار اعلامیه استقلال ایالات متحده آمریکا از امپراتوری بریتانیا، کشوری را بنیان گذاشتند که درآن حق رای مردم و تعیین نمایندگانی برای اداره کشور مهمترین خواست عمومی به شمار میآمد. سالیان طولانی سلطه حاکمان انگلیسی تحت لوای سرنیزه کت قرمزها، گرایش به آزادی و دموکراسی را در میان مهاجران سفید پوست و عمدتاً انگلیسی تبار تقویت کرده بود.
پدران استقلال آمریکا برای حفاظت وحراست از این خواست عمومی، کنگره نمایندگان را شکل دادند تا به آرمان «حکومت مردم بر مردم و برای مردم» جامه عمل بپوشانند.
بخش اول فصل اول قانون اساسی تصریح میکند:
تمام قدرت قانون گذاری در کنگره ایالات متحده تمرکز خواهد یافت که از سنا و مجلس نمایندگان تشکیل خواهد شد.
بدین ترتیب مهمترین وظیفه که درعین حال وظیفه انحصاری نیز به شمار میآید، برای کنگره ترسیم شد که همانا وظیفه قانون گذاری است. در ادامه این فصل به تفصیل جزئیات بیشتری از دیگر وظایف کنگره، ساختار و عملکرد آن توصیف شدهاست.
قانون گذاری در ایالات متحده آمریکا انحصاراً در اختیار کنگره ایالات متحده آمریکا است و رئیس جمهور ایالات متحده آمریکا حق دخالت در فرایند قانون گذاری را ندارد. نظارت نیز از طریق تائید مسئولان بلند پایه دولت و روند استیضاح در ایالات متحده آمریکا تحقق مییابد. در ایالات متحده آمریکا هیچ نهادی حق انحلال کنگره را ندارد؛ در حالی که دراغلب نظامهای حکومتی در اروپا، نخست وزیر و یا رئیس جمهور از اختیار انحلال پارلمان و برگزاری انتخابات زود هنگام برخوردار است.
انتخابات کنگره ایالات متحده آمریکا (گاهی به صورت انتخابات میان دورهای در ایالات متحده آمریکا) هر دو سال یک بار برگزار میشود.
ادامه دارد...


آثار،سرودهها،مقالات،خاطرات و روزنوشتهای شفیعیمطهر